De acuerdo con los resultados del último balance de la vivienda, hemos detectado que existe un déficit habitacional de 739.603 unidades, que afectaría a más de 2,2 millones de personas a lo largo de Chile, el cual se produce por familias que viven allegadas y por la necesidad de reemplazar viviendas precarias e inhabitables.

Como Cámara Chilena de la Construcción sabemos que se trata de un problema complejo, más si comparamos las cifras entre 2015 y 2017: en solo dos años el número de allegados aumentó de manera explosiva en un 13%.

Es una realidad actual que las personas prioricen vivir en áreas bien localizadas, cerca de servicios y transporte público, incluso varios prefieren compartir el techo con otro núcleo familiar. Esto sucede porque el precio de las viviendas ha aumentado sostenidamente, un fenómeno que venimos advirtiendo desde hace más de una década y que está marcado por el aumento del precio del suelo y el cuestionamiento a los permisos de edificación que, en definitiva, incrementan el costo de financiamiento de los proyectos inmobiliarios.

Nos preocupa que el principal déficit de vivienda afecte a familias de menores ingresos, las que actualmente se encuentran viviendo en campamentos o de allegadas y que necesitan soluciones habitacionales de forma prioritaria y urgente.

En la región de Los Ríos existe un déficit de más de 12 mil viviendas de las cuales tres mil 500 afectarían a familias que están viviendo de allegadas y ocho mil 600 en viviendas deterioradas que dificultan una buena calidad de vida. Si bien en nuestra región el déficit solo aumentó un 1% respecto al año 2015, nos deja una sensación de fracaso el no haber logrado disminuir esta cifra, que debe remecernos como sociedad para en conjunto otorgar una solución, sobre todo a quienes más lo necesitan.

El llamado que hacemos como Cámara Chilena de la Construcción es a impulsar una planificación integrada y de largo plazo, que permita anticiparnos al desarrollo urbano y acceso al suelo; que se puedan desarrollar procesos integrales de densificación en torno a infraestructura de alto estándar; impulsar una potente política de arriendos sociales; mejorar las condiciones de los barrios y asegurar el respeto a la certeza jurídica.

Pensamos que este es un primer paso para abordar esta compleja problemática y esperamos continuar planteando medidas concretas para abordar el acceso a la vivienda, que constituye una de las principales preocupaciones de las familias chilenas.

Carlos Salgado Cárdenas

De acuerdo a las cifras del Ministerio de Desarrollo Social, más de 12 mil personas en Chile viven en situación de calle.

Si bien sólo el 15% son mujeres, según Felipe Estay, director ejecutivo de la Corporación Moviliza, se trata de una realidad encubierta: "Sabemos que el grueso de las personas en situación de calle son hombres, pero dadas las particularidades que se dan por género y la falta de consenso respecto de qué entendemos por este problema, hay una cifra que no se ha detectado".

Esta realidad fue uno de los temas abordados en el Encuentro Nacional sobre Situación de Calle que la corporación organizó hace unos días y que se hizo en Inacap. Loreto Ramírez, jefa técnica de la línea Personas en Situación de Calle del Hogar de Cristo, dijo que factores como las historias personales, la edad o el género explican las realidades presentes de los individuos. "La situación de calle tiene también esos matices, por lo que los modelos de trabajo deben recogerlos".

Causas múltiples

El cómo llega una persona a este tipo de vida tiene diversas causas. De acuerdo al último diagnóstico hecho en Chile, el principal motivo que detona llegar a la calle son problemas con la familia o pareja y le siguen problemas de consumo de drogas y alcohol.

También se sabe que más de la mitad de las personas registradas a la fecha han pasado en su vida, a lo menos, tres meses por recintos penitenciarios, centros de tratamiento y/o rehabilitación, hospitales y hogares o centros del Sename.

En el caso específico de las mujeres, Loreto Ramírez relata que "hoy, más del 20% de las mujeres ha dejado su vivienda por la violencia ejercida por algún conocido", lo que se complejiza por la necesidad de que los modelos de intervención incluyan una mirada que contemple esta historia de daño.

Según el documento Política Nacional de Calle, realizado por el mismo ministerio y que recoge un catastro de esta realidad, la falta de un enfoque de género lleva a que haya diferencias respecto del lugar donde pernoctan hombres y mujeres, siendo la calle el lugar más usado por estas últimas. "Esto se explicaría por la escasa oferta específica disponible para ellas. Los albergues masivos buscan proteger a las personas de la intemperie, pero en este caso, pueden convertirse más en un factor estresor que protector, dado que, con los recursos actuales, es difícil asegurar que las mujeres que pasen allí la noche no sean agredidas física, psicológica o sexualmente.

"Estos lugares tampoco cuentan con espacios adecuados para madres con hijos, mujeres mayores o con trastornos psiquiátricos evidentes", agrega el director de Moviliza.

Geografía

Aunque más de la mitad de las personas en situación de calle se concentran en comunas del norte y centro del país, es una realidad presente en todo Chile y que por las características de cada zona, tiene expresiones particulares y, por lo mismo, necesita formas específicas de enfrentarse. Es así que, por ejemplo, en ciudades de la zona sur y austral, las personas en esta posición, además de enfrentar las inclemencias del tiempo por un mayor periodo, poseen mayores dificultades en términos de capacidades físicas, lo que empeora aún más el problema.

Por estos motivos, "se debe apuntar a tener una política de largo plazo, intersectorial y que se preocupe no sólo de solucionar la situación de calle de quienes hoy la viven, sino también de prevenir que otras personas estén en esta situación en el futuro. En ello, junto al Estado, el rol de la sociedad civil y de las universidades es muy importante", concluye Felipe Estay.

Situación transitoria

"Quizá hay consenso en determinar que la situación de calle significa usar la vía pública u otro espacio común para vivir, pero se puede encontrar cierto disenso frente a casos como los de las viviendas de emergencia y las hospederías, ya que se trata de personas que no están en la calle, sino en una situación transitoria, como albergados o refugiados", explica Ignacio Eismann, investigador de la Corporación Moviliza.

Por esto, añade Eismann, "lo primero es decir que la situación de calle es un problema de acceso a la vivienda, independiente de que tenga muchos otros factores asociados, y que, de acuerdo con las experiencias internacionales y adhiriendo a la definición que hace Naciones Unidas, es el derecho a una vivienda adecuada".

de las 12 mil personas que viven en situación de calle son mujeres. 15%

años de vivienda estable, con opción de renovar el beneficio, busca entregar un programa del Gobierno. 3