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En ese contexto, Contraloría enfatiza en el informe de auditoría que "en razón de lo expuesto, ese servicio tendrá que, en lo sucesivo, contar con criterios técnicos para definir la cuantía y distribución de los inmuebles que necesite disponer, procurando pagar montos sobre su uso real, evitando incurrir en gastos por capacidad ociosa, para con ello, ajustarse al ordenamiento legal ya mencionado. No obstante, esta Contraloría Regional instruirá un procedimiento sumarial con el fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas de los funcionarios que con su actuar u omisión han permitido la ocurrencia de los hechos descritos".
Otros cuestionamientos
El informe de auditoría también advierte que "el SSV pagó en exceso al proveedor Baigorri SpA (Hostal Montepiedra), un monto de $9.450.000, ya que consideró un periodo en que el contrato se encontraba terminado anticipadamente", con lo cual infringió el artículo 5 de la ley N° 18.575, y los anotados artículos 60 y 61, de la ley N° 10.336. Por esto, "ese servicio deberá cargar en el Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, los antecedentes que acrediten la restitución del monto señalado por parte del proveedor, en un plazo no superior a 30 días hábiles contados desde la recepción del presente informe".
Contraloría también verificó que las residencias "Sanatorio Santa Elisa y Hostal Boutique Montepiedra no cumplían con la totalidad de habitaciones con baño privado, tal como lo exigía el protocolo 'Plan de Acción Coronavirus - Residencias Sanitarias', vigente a la fecha de las contrataciones, instruido por la Subsecretaría de Redes Asistenciales". Por esta razón "el SSV tendrá que, en el futuro, arbitrar las medidas tendientes a que los inmuebles que se disponga a contratar se ajusten a las instrucciones y/o disposiciones formales que le sean aplicables".
Igualmente se reveló que "efectuados los cruces de datos respectivos, no se identificaron vínculos comerciales o familiares entre los funcionarios de las áreas claves y los proveedores contratados para proveer servicios de arriendo de recintos sanitarios de emergencia covid-19, aseo, alimentación, entre otros servicios esenciales para el funcionamiento de las residencias, por lo que no se tienen aspectos que representar en la especie".
Servicio de salud
Consultados por esta situación, desde el Servicio de Salud Valdivia se informó que "con motivo de la pandemia que se vive a nivel mundial producida por el virus SARS-CoV-2 y su enfermedad asociada covid-19, el Ministerio de Salud estableció en marzo de 2020, la habilitación de residencias sanitarias a nivel nacional. Para tal efecto, instruyó a los directores de los Servicios de Salud del país, tener como prioridad inmediata la concreción de dicha estrategia en cada región".
"En el contexto de la situación de Alerta Sanitaria, y de acuerdo al Decreto 4 de 2020, del Ministerio de Salud, el Servicio de Salud Valdivia debió asegurar la disponibilidad de espacios físicos, que pudieran ser utilizados como residencia sanitaria, para toda aquella persona diagnosticada con la enfermedad, que debiera realizar una cuarentena efectiva y no tuviera las condiciones adecuadas para guardar reposo en su domicilio y para aquellas personas que debían realizar cuarentena preventiva y no contaran con un lugar adecuado para efectuar su aislamiento temporal", agregan.
También se informó que "con el objetivo de dar cumplimiento a la instrucción ministerial y de gobierno, la dirección del Servicio de Salud Valdivia, entre otras medidas, debió arrendar tres inmuebles, uno en la comuna de Mariquina y dos en la comuna de Valdivia, los cuales fueron habilitados como residencias sanitarias y que funcionaron bajo nuestra administración entre los meses de abril y junio de 2020".
"En ese contexto, Contraloría Regional de Los Ríos, instruyó realizar acciones concretas tendientes a subsanar las observaciones contenidas en su informe N°481 de 2020, trabajo que actualmente se está desarrollando en la dirección de servicio, dentro de los plazos establecidos por dicho órgano contralor, situación que nos permite aseverar que no existió ninguna irregularidad administrativa", se añadió.
3 recintos arrendados por el Servicio de Salud para residencias sanitarias están incluidos en el informe: Hostal Boutique Montepiedra, Apart Hotel Santa María y el Sanatorio Santa Elisa.
189 millones de pesos es el monto que pagó el Servicio de Salud Valdivia por "prestaciones no empleadas", según se señaló en el informe de auditoría que emitió la Contraloría.
8 días cama fue la ocupación efectiva en la residencia habilitada en el Sanatorio Santa Elisa. El arriendo de este inmueble tuvo un costo de 104 millones de pesos.