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como abogada en el Departamento Jurídico".
La profesional complementó que "luego asumí como coordinadora regional del Programa de Apoyo a Víctimas de Violencia Rural, que también depende del Ministerio del Interior. Fue una experiencia bastante buena, ya que tuve la oportunidad de dialogar con las víctimas de los atentados que han ocurrido en la región, y también entregar ayudas sociales. Fue una experiencia enriquecedora poder aportar en ese ámbito, que se entrecruza en lo social y lo jurídico".
¿Cómo describiría su experiencia como jefa de esta unidad regional?
- Sin duda que ha sido una muy buena experiencia, en la cual he contado con el apoyo de un equipo de profesionales muy afiatados, con mucha experiencia y expertiz en lo que hacen. La Subdere es una unidad revisora de proyectos que postulan municipios y asociaciones de municipalidades, y tiene un rol en cierto sentido político, pero también técnico. Este cargo implica mucho trabajo en terreno, ir a las comunas, reunirme con los alcaldes, y de hecho en mi primer mes visité todas las comunas de la región para revisar con los alcaldes sus carteras de proyectos y sus priorizaciones.
¿Con qué presupuesto trabaja la Subdere a nivel regional?
- La Subdere a nivel nacional se financia con la Ley de Presupuestos. No existe un fondo determinado que se agota para cada región, sino que es el ítem completo que se asigna a la Subdere para todo el país. Desde ahí se sacan los fondos para financiar proyectos en regiones.
Como unidad regional, cumplimos un rol de coordinación, recibimos las solicitudes de los alcaldes, agilizamos procesos, priorizamos proyectos, pero finalmente es a nivel central de la Subsecretaría donde se aprueban los financiamientos. La idea es distribuir de manera equitativa el financiamiento, para que nos existan disparidades entre comunas.
¿Cómo ha sido la relación con los alcaldes?
- El diálogo con todos los alcaldes ha sido muy fluido. Hay un alto interés de parte de los municipios de obtener financiamiento para sus proyectos y así atender las demandas de sus vecinas y vecinos. También ha sido muy positiva la coordinación con los equipos Secplan de cada uno de los municipios.
¿Cuáles diría que son sus principales desafíos en este cargo?
- En primer lugar, trabajar de acuerdo al mandato del Presidente Gabriel Boric, y en coordinación con la delegada presidencial, el delegado provincial, y el gobernador regional, en lograr una mayor descentralización, y también trabajar por la equidad territorial, en el sentido de que no podemos concentrarnos en entregar recursos sólo a la capital regional, sino que llegar a todas las comunas de manera equitativa, y de acuerdo también a las necesidades de cada comunidad.
Ese es el desafío que como gobierno nos hemos puesto, y también trabajar por mayor seguridad pública. La Subdere, como forma parte del Ministerio del Interior, tiene lineamientos de trabajar en más seguridad para lograr una convivencia y tranquilidad para la comunidad. En ese sentido, tenemos varios programas referidos a eso, como "Más Seguridad, Más Comunidad", y el Plan Valles Sin Violencia.
¿Cómo describiría la importancia del rol que cumple la Subdere?
- Es fundamental porque a nivel regional existen dos fuentes grandes de financiamiento para proyectos. Una es a través del Gobierno Regional, y la otra por medio de la Subdere. Es uno de los pocos organismos del nivel central que se vinculan directo con los municipios, y eso implica que estamos apoyando a nivel comunal el desarrollo de los barrios y proyectos que van en directo beneficio de la comunidad, y que lo ven en el día a día. Tiene un impacto directo en la comunidad.
¿Cuáles son los alcances del Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) y el Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB)?
- Son las principales vías de financiamiento que tiene la Subdere. El Programa de Mejoramiento Urbano este año aumentó su financiamiento hasta las 2.500 UTM por proyecto, que equivale a poco más de 150 millones de pesos. Se enfoca principalmente en temas de infraestructura, seguridad ciudadana, y el mejoramiento en general de la calidad de vida de la población más vulnerable. Aquí se financian diversos tipos de proyectos como servicios básicos; sedes sociales; infraestructura deportiva; pavimentación de calles, pasajes y aceras; electrificación; alumbrado público; áreas verdes; adquisición y reposición de equipos; pasarelas y puentes, entre otros.
En el caso del Programa de Mejoramiento de Barrios, se financian proyectos de saneamiento sanitario, diseño, estudios, asistencias técnicas, saneamiento de títulos, y adquisición de terrenos para viviendas que se hace en coordinación con el Minvu. El tope por proyecto son 5.000 UTM (alrededor de $300 millones).
¿Cuál es el rol que cumple la Subdere dentro de la agenda de descentralización del Gobierno?
- Yo participo del gabinete regional junto a la delegada presidencial y los seremis, por lo que existe un trabajo intersectorial muy importante, y esa es una de las formas de avanzar en mayor eficiencia del Estado, y que el Estado llegue a todos lados. Lo mismo se aplica para el plan de descentralización que tiene el Gobierno. En ese sentido, existen distintas iniciativas, y una de las más importantes es la transferencia de competencias, que busca transferir atribuciones que tiene el gobierno central hacia los gobiernos regionales. Este proceso se lleva adelante a través de propuestas del Presidente, así como también de los gobiernos regionales.
En total son seis competencias que se han estado estudiando, y en la región de Los Ríos son cuatro las que ya se han transferido. Estas son la elaboración y modificación de los planes reguladores intercomunales o metropolitanos; la presidencia de la Comisión de Evaluación Ambiental; el otorgamiento de concesiones gratuitas de corto plazo; y la presidencia del Consejo Regional de Capacitación.
¿Qué papel cumple la Subdere en el Plan Calles Sin Violencia?
- Es una iniciativa que abarca a distintas instituciones como a las policías y a distintos ministerios. Lo que tiene relación con la Subdere, es que a través del Programa de Mejoramiento Urbano, los municipios pueden presentar iniciativas en materia de seguridad, para lo cual se dispone de un presupuesto de 500 millones de pesos para cada una de las comunas que integran el Plan Calles Sin Violencia, que en total son 46 a nivel nacional.
En este caso Valdivia, postuló una asistencia técnica para contratar a tres profesionales especializados en el área, para que puedan elaborar proyectos. Se pueden postular proyectos de alumbrado público, así como también de recuperación de áreas verdes. Actualmente estamos justo en ese periodo de postulación.
"Como unidad regional cumplimos un rol de coordinación, en que recibimos solicitudes de los alcaldes, agilizamos procesos y también priorizamos proyectos".
Camila Mattar, Jefa Unidad Regional, Subdere.
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