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consciencia de que las grandes potencialidades para desarrollar el país ya no están en la capital que está saturada, sino que está en las regiones".
Con respecto a avances, el profesional señaló que "hay algunos que son evidentes, pero que son insuficientes en relación a lo que los habitantes de nuestro país merecen. El más importante sin ninguna duda, que ha sido fruto de la perseverancia de diferentes organizaciones, es la elección de los gobernadores regionales, en reemplazo de los intendentes designados por el Presidente de la República, quienes eran revocados a cada rato, y no necesariamente a consecuencia de una mala gestión, sino que muchas veces por arreglos políticos partidistas".
"En consecuencia, se trasladó una parte del poder político a los gobernadores regionales, pero no todo lo que quisiéramos. Ahora es necesario perseverar para darles más competencias, más recursos a los gobernadores regionales, e ir gradualmente reduciendo el poder y la dependencia que todavía está en manos de los delegados presidenciales, representantes del gobierno nacional de turno", agregó.
Consultado por los temas pendientes, Von Baer sostuvo que "en mi opinión, marcada por experiencia personal y el compromiso de muchos años de trabajo, creo que la deuda más pendiente es la reforma constitucional de descentralización, que significa que en nuestra carta magna debemos consagrar como mandatorios un conjunto de principios de descentralización política, administrativa y fiscal económica, que están consagrados en las constituciones de los países más desarrollados".
"Otra medida que esperamos el gobierno actual ponga en práctica, y tenemos la fundada esperanza que durante abril va a ocurrir, es lo que hace varios periodos de gobierno hemos estado proponiendo como Fundación Chile Descentralizado, que es la creación de un consejo consultivo para asesorar el desarrollo de una política nacional de descentralización, una política de Estado que vaya más allá de los respectivos periodos de gobierno. Esperamos ahora en abril celebrar el Día de las Regiones con la creación de este consejo consultivo", complementó.
Gobernador
Otra voz autorizada para analizar esta materia es la del gobernador regional de Los Ríos, Luis Cuvertino, quien sostiene que "a Chile le hace bien la regionalización y el fortalecimiento de las regiones, sobre todo porque Santiago se ha ido tragando Chile, y eso le ha provocado grandes problemas a la capital. La regionalización ha demostrado en el mundo llevar mucho más bienestar a los ciudadanos. Esos dos aspectos son vitales para que Chile vaya caminando hacia el fortalecimiento de las regiones, y vaya orientando sus esfuerzos para que las regiones sean más fuertes, ya que la centralización le hace mal a los ciudadanos".
Consultado por avances, la autoridad expuso que "a pesar de que estamos viviendo un momento de retroceso, con un grave incumplimiento del programa de gobierno del Presidente Boric que ha aumentado las restricciones y tutelaje, hay algunos avances políticos".
"Indudablemente, la elección de consejeros regionales y luego de los gobernadores y gobernadoras ha sido importante. Esa capacidad política que tienen hoy las regiones hace la diferencia, porque implican hacer esfuerzos para ir corriendo el cerco, colocar una capacidad política en los territorios, y eso ha sido positivo", añadió.
No obstante, Cuvertino lamentó que "el centro no ha entregado muchas capacidades, ni en lo financiero ni en las atribuciones, por lo que estamos todavía muy atrapados en políticas centralistas que se han agudizado lamentablemente desde agosto de 2023 en adelante, como consecuencia del denominado 'Caso Fundaciones'. Eso ha significado que se tomaran medidas restrictivas a través de una circular del Ministerio de Hacienda, lo que limita el funcionamiento de los gobiernos regionales. En la discusión presupuestaria vienen demasiadas medidas restrictivas que tienen muy complicado el gasto en las regiones, con trabas de carácter administrativo y técnico. Hay una pérdida absoluta de autonomía y de flexibilidad presupuestaria que es una de las conquistas en que se había avanzado hasta agosto de 2023 y que hoy nos tiene en una situación compleja".
"En definitiva no se ha cumplido el programa del Presidente Boric, ha habido un retroceso, y creo que es no va a cambiar de aquí al fin de periodo. No se van a cumplir los compromisos que hizo con la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras (Agorechi)", añadió.
"Para mí la principal función que debe ser traspasada al gobernador regional es la coordinación de los servicios públicos desconcentrados (seremis y servicios)".
Egon Montecinos, Decano Facea UACh
"Vergonzosamente, Chile sigue siendo el país más centralizado de América Latina y de la OCDE, lo que es un obstáculo importante para alcanzar el desarrollo pleno".
Heinrich von Baer, Fund. Chile Descentralizado
"Estamos todavía muy atrapados en políticas centralistas que se han agudizado lamentablemente desde agosto de 2023 en adelante, con nuevas medidas restrictivas".
Luis Cuvertino, Gobernador de Los Ríos
31 de marzo se conmemora a nivel país el Día Nacional de las Regiones, efemérides instaurada en 2010, con el objetivo de dar mayor visibilidad al proceso de descentralización.
2021 fue el año en que se realizó por primera vez la elección de gobernadores regionales en Chile, quienes asumieron sus funciones ese mismo año. Este 2024 se realizarán nuevas elecciones.
11.30 horas de hoy se realizará el acto de conmemoración regional del Día de las Regiones, actividad convocada por el gobernador regional Luis Cuvertino junto al Consejo Regional de Los Ríos.
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