Redacción

Un accidentado debut tuvo el tren especial que viajaba entre Santiago y Temuco: el ferrocarril descarriló a la altura de Collipulli durante el viaje inaugural de este recorrido, cerca de las 7:00 de la mañana de ayer, lo que obligó a recurrir a buses para que los 240 pasajeros llegaran a su destino.

La Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) informó a través de un comunicado de prensa que "el tren especial que viajaba entre Santiago y Temuco, a la entrada de la estación Mininco, sufrió un desrielo menor de uno de sus coches, específicamente en el vagón de los autos".

"Los pasajeros (240) se encuentran bien y se han dispuesto buses para su traslado", agregaron desde la estatal. Además, sostuvieron que "de esta situación ferroviaria se descarta la participación de terceros. Los equipos especializados de EFE ya trabajan en el lugar para determinar las razones técnicas que provocaron esta anomalía en el desplazamiento del tren".

El comandante de Carabineros César Leiva, de la Prefectura Malleco, detalló que "el día de hoy, en horas de la mañana, el tren que transitaba desde la ciudad de Santiago hacia Temuco con pasajeros en el sector de Mininco, produjo un descarrilamiento por circunstancias que están siendo investigadas".

"Rápidamente Carabineros, bajo la planificación de servicios policiales, se constituyó en el lugar verificando la situación, tomó contacto con personal de EFE y operaciones de dicha empresa, con la finalidad de proceder a la evacuación de los pasajeros. No existen pasajeros lesionados y las circunstancias del hecho van a ser denunciadas al Ministerio Público con la finalidad de establecer las investigaciones pertinentes", añadió el oficial de la policía uniformada.

Y respecto a obras necesarias en el lugar para despejar la vía, Senapred informó que "la estatal y contratistas trabajarán en la reparación de la línea y posterior restablecimiento del servicio".

Senadora sospecha

Tras conocerse este accidente, la senadora por La Araucanía Carmen Gloria Aravena (Republicanos), indicó que lo sucedido es "un incidente lamentable y delicado, en que afortunadamente no hubo personas lesionadas, ya que pudo transformarse en una tragedia".

Sin embargo, manifestó sus sospechas respecto del origen del incidente: "Me llama la atención la rapidez con que la empresa sale a descartar la participación de terceros. Pero aún cuando eso sea así, estamos frente a una grave negligencia que pudo costar muy caro y de la cual EFE tiene que dar una explicación de este episodio, dado que era el viaje inaugural tras siete años en que estuvo suspendido el servicio".

En esa línea, enfatizó "que aquí se debe garantizar la seguridad de los pasajeros tanto en los aspectos técnicos de funcionamiento del ferrocarril como ante posibles atentados que puedan realizar las orgánicas radicales, considerando que los trenes siempre han sido un blanco de estas organizaciones terroristas, ya que en el pasado se han registrado ataques. Ante el escenario de violencia que afecta a la región y la Macrozona Sur, no se puede descartar nada".

Pero a pesar de los inconvenientes sufridos, una de las pasajeras del tren afirmó a CNN Chile que "estuvimos súper bien atendidos y con mucha seguridad".

La ministra del Interior, Carolina Tohá, entregó un balance sobre el operativo de fiscalización a 30 barberías en la Región Metropolitana y sostuvo que "el dato que miramos es donde están las denuncias ciudadanas".

De la treintena de locales fiscalizados en Renca, Cerrillos, Santiago y Colina, 29 fueron clausuradas por no contar con las patentes respectivas.

Tras el operativo, la jefa de gabinete explicó que "el dato que miramos es dónde están las denuncias ciudadanas. Y la preparación que hacen las policías de cómo intervenir en ese lugar tiene que ver con las denuncias ciudadanas".

"Aquí se intervino con cuatro categorías de peligrosidad. En las más peligrosas hubo no solo apoyo de personal policial, sino del equipo GOPE", expuso la ministra.

"Además hubo visitas presenciales previas a la intervención", aclaró la secretaria de Estado, y enfatizó que "la denuncia ciudadana nos permite establecer cuándo un lugar es más peligroso y qué tipos de delitos se cometen ahí".

Fueron en total 150 efectivos policiales que se desplegaron durante tres horas de procedimientos durante la noche del viernes.

En más de 10 años la educación superior ha transitado desde una ausencia de regulación a una proliferación de normas, reglamentos y protocolos.

Se han creado la Subsecretaría de Educación Superior, la Superintendencia de Educación Superior y la Comisión Nacional de Acreditación. Se suma, la creación del administrador provisional y de cierre de las instituciones de educación superior, para resguardar el derecho a la educación, asegurando la continuidad de estudios y el buen uso de los recursos de la institución de educación superior. Adicionalmente, se formaron dos universidades públicas y 15 centros de formación técnica.

A ello se debe agregar, la regulación gradual de un sistema de créditos, becas y gratuidad de la educación superior, que comenzó con la regulación del crédito con aval del Estado y todas las normas posteriores que perfeccionaron esta política pública. Así también, se reguló la gratuidad para las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica acreditados, y que se encuentren sujetos al Sistema de Acceso a las Instituciones de Educación Superior.

Este nuevo marco regulatorio ha permitido que existan mejoras en la intervención de entidades de educación superior con falencias financieras para garantizar el derecho a la educación, en la elevación de los estándares de acreditación y el mejoramiento de la calidad en las áreas de postgrado, investigación y vinculación con el medio, y en la creación de un Sistema de Acceso a la Educación Superior que fuese objetivo y transparente.

Sin embargo, se han publicados leyes que buscan limitar la libertad de enseñanza, impactando la autonomía constitucional de las universidades que no son estatales, en materias como: la extensión por vía reglamentaria de los alcances de la ley de acoso universitario, la asignación de la posición de garante de las universidad en materias que son responsabilidad de ciudadanos adultos y que físicamente no es posible tutelar más allá del campus, todo ello condicionado a la pérdida de la acreditación institucional.

Recientemente, la Fiscalía Nacional Económica ha instruido el inicio de un estudio sobre la evolución competitiva de los mercados en el ámbito de educación superior, centrándose en tres ejes estratégicos. Primero el retorno negativo para la inversión realizada en educación por los padres o apoderados. Segundo la potencial desconexión entre los currículos de educación superior y las demandas del mercado laboral. Y tercero las potenciales barreras regulatorias que limitarían la oferta educativa, como el financiamiento o la rigidez en la estructura de títulos y grados.

Si bien, la Fiscalía Nacional Económica se encuentra en pleno proceso de recopilación y análisis de información, no se debe olvidar que alguno de los ejes del estudio de mercado, ya se encuentran cubiertos por las exigencias de la acreditación universitaria. En efecto, la cantidad de egresados y su empleabilidad, la relación del perfil de egreso con las demandas laborales y la rigidez de los procesos de titulación, son todas materias que se encuentran reguladas, y que son acreditadas por la Comisión Nacional de Acreditación.

Para no caer la duplicidad de criterios normativos, es necesario que los órganos regulatorios, y ahora, la Fiscalía Nacional Económica, actúen de manera coordinada, considerando que la actividad universitaria para cumplir con su cometido esencial, que es la búsqueda de la verdad, requiere la debida autonomía institucional.

Profesor de Derecho Administrativo, Investigador de Polis, Observatorio Constitucional, Universidad de los Andes